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南通市委市政府召开中央、省环保督察反馈问题整改工作“回头看”

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  中国江苏网讯   (记者徐亚华)昨日上午,市委市政府召开会议,对中央、省环保督察反馈问题整改工作“回头看”和长江经济带生态环境保护审计、国家海洋督察反馈问题整改落实进行调度推进,通报点评全市污染防治攻坚战一季度工作情况,部署下一阶段工作。市委书记陆志鹏主持并讲话,强调要坚决贯彻落实中央和省委、省政府各项环保决策部署,坚决打好污染防治攻坚战,为高水平全面建成小康社会,加快建设“强富美高”新南通贡献新的更大力量。

  市委副书记、代市长徐惠民通报了污染防治攻坚战一季度考核情况,对开展中央、省环保督察反馈问题整改工作“回头看”、推进污染防治攻坚战专项行动进行部署。市政协主席黄巍东、市委副书记张兆江等出席会议。

  今年一季度,市委市政府首次对各地污染防治攻坚情况进行考核排名,各县(市)区和南通经济技术开发区、通州湾示范区也通过考核,对镇(街道)、村(社区)进行了排名。从考核情况看,自年初全市污染防治攻坚战动员会召开以来,各地高度重视、迅速行动,全面落实“推进大整治、构建大体制、完善大机制”要求,各项重点工作都取得了积极进展。

  陆志鹏在讲话中指出,打好污染防治攻坚战,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。各地各部门要进一步提高政治站位,切实扛起防治污染政治责任,坚持以“生态环境高质量”为目标导向,以“263”专项行动为抓手,扎实推进中央、省环保督察等反馈问题整改,坚决打好污染防治攻坚战。

  陆志鹏对下一阶段工作提出要求。一是全力打好大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复“三大战役”。大气污染防治方面,重点关注挥发性有机物治理、扬尘控制和秸秆禁烧等工作。水污染防治方面,突出重点、标本兼治,坚决切断污染源,充分发挥水利工程作用,通过水体流动,提高自净能力。土壤污染管控和修复方面,重点落实长江经济带固废大排查工作要求,严厉打击长江沿岸固体废物非法转移和倾倒行为,尽快建立健全废物处置机制,提升处置能力,切实消除环境隐患。二是重拳出击重点行业、重点流域、重点区域“三大战场”。重点行业方面,继续抓好印染、化工、钢丝绳“三行业”整治,认真对照整治“十条标准”,逐企落实处置措施。重点流域方面,把抓好长江大保护摆在压倒性位置,从严从实抓好长江经济带生态环境保护审计反馈问题整改;运用系统治水思维,坚持全流域整治,按计划扎实推进如泰运河、通吕运河、通启运河“三河”整治行动。重点区域方面,突出生态红线保护区、工业集中区和城郊结合部,真正实现环境改观、发展转型。三是逐项落实上级交办、本市部署和群众举报问题“三类任务”。扎实开展中央、省环保督察反馈问题整改工作“回头看”,对长江经济带生态环保审计和国家海洋督察反馈问题即知即改,确保组织领导到位、工作落实到位、问题整改到位;认真推进市委市政府部署的污染防治攻坚重点项目,确保今年下达任务保质保量完成;对群众反映问题整改,要进一步强化属地责任,及时回应解决,对整改动作迟缓甚至久拖不办的严肃追责。

  陆志鹏强调,要进一步强化污染防治的责任担当,形成打好污染防治攻坚战的强大合力。各级党委政府要落实治理监督主体责任,主要负责人要切实履行好总指挥、总协调、总调度、总督察责任,特别是要压实镇村污染防治责任,把责任落下去,把压力传下去。要督促生产经营者履行减排治污主体责任,通过政策调控引导企业向循环化、绿色化方向转型;对于被中央、省环保督察通报的污染企业,要坚决查处到位,督促整改到位;对严重污染环境甚至暴力抗拒环保执法的企业,公安机关要直接采取行动,依法立案侦查。

  徐惠民在点评部署时说,今年以来污染防治攻坚开局良好,但存在问题也要引起高度重视。要迅速开展中央环保督察反馈问题整改自查自纠,统筹抓好国家海洋督察、长江经济带生态环境保护审计和省环保督察反馈问题整改工作,坚决防止侥幸和过关心理,全面细致排查,严格标准整改,严肃督察问责,确保限时完成、整改到位,以过硬成果通过验收、取信于民。要全面落实二季度污染防治攻坚重点任务,树立背水一战、不留退路的决心,扎实推进“散乱污”企业综合整治,坚决打好蓝天保卫战,全力攻坚水环境治理,加快开展土壤污染防治,着力补齐重点断面水质、固体废物处置等生态环境突出短板,全力解决群众身边的环境问题,推动环境质量明显改善。要着力完善齐抓共管合力治污的工作格局,发挥项目抓手作用,加大执法监督力度,强化环保宣传教育,不断健全政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的治理格局,确保将污染防治攻坚的硬指标、硬任务落到实处。

  市人大、市政府、市政协相关领导同志出席会议。会议以电视电话会议形式召开,各县(市)区设分会场。会上,与会者观看了一季度污染防治攻坚战部分存在问题实录专题片,港闸区、南通经济技术开发区和海门市、通州区作了交流发言。

  种好污染防治『责任田』

  ·通 平·

  昨天,市委市政府对各地污染防治攻坚一季度考核情况进行了通报、点评,并根据相关打分排名,列出各地最后一名的镇(街道)和后三名的村(社区)名单,在本报上向社会公布。这一做法,在我市还是首次,充分表明了我市以生态环境高质量为目标导向、全力推进污染防治攻坚的力度和决心。

  考核得分,综合反映了各地环境质量、项目进程和工作力度。考核的目的,是发现问题、解决问题,引导各地进一步聚焦污染防治,拿出务实有效的办法,推动环境质量改善。得分排名靠后的,当然要感到压力,坐不住、慢不得,狠抓问题整改。得分排名靠前的,同样不能松懈,因为这只是过程性、阶段性的评价,与实际环境质量并不能直接画等号。生态环境和公共安全一样,某种程度上也是“易碎品”,必须持续咬定目标,确保污染防治取得实效。

  生态环境保护是一项系统工程,污染防治面临的问题面广量大。市委市政府强调,攻坚污染防治,要打好“三大战役”,重拳出击“三大战场”,逐项落实“三项任务”。把这些部署、要求落到实处,需要进一步压实防治责任、增强担当意识、形成攻坚合力。特别是镇(街道)、村(社区)环境问题与群众生产生活息息相关,如果不引起足够重视,往往容易成为大整治的盲区和死角,影响百姓的幸福感、满意度。真正把污染防治的重锤敲下去,把责任落下去,把压力传下去,压实镇村污染防治责任至关重要。对各地得分排名靠后的镇、村进行公开通报,传递了一个强烈的信号:污染防治攻坚没有局外人,各地各部门包括每一个镇、每个村,都要切实负起责任,种好自己的“责任田”。只有每个镇村打好“局部战役”,全市污染防治攻坚整个战争才能取得最终胜利。

  种好责任田,不当局外人。党委政府、企业经营者、全体市民凝聚共识同向发力,我们一定能做好攻坚污染防治、实现生态环境高质量的时代答卷。


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